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材料是建筑的基石。在推进实现“双碳”目标与开展“好房子”建设的时代背景下,新型建材的研发与应用不仅关乎建筑品质的提升,更是推动城乡建设绿色低碳转型、培育新质生产力的关键。河南省作为传统建筑业大省,近年来深入贯彻绿色发展理念,把新型建材推广应用作为推进建筑业提质升级的重要抓手,在实践中探索出一条“政策引航、创新驱动、链式推进”的特色路径,为建筑赋能“绿色低碳”提供了坚实支撑,亦为全国新型建材规模化应用提供了可复制、可推广的“河南经验”。
河南将新型建材推广应用从部门业务上升为省级战略,创新实施“链长制”工作机制。省级层面成立由链长统筹的绿色建筑材料产业链工作专班,建立定期会商、协调推进的“三三制”工作机制。这种跨部门、高规格的组织架构,有效打破了行业壁垒,将发展改革、工业与信息化、财政、科技等部门的资源整合到统一平台,形成了“全省一盘棋”的推进合力。
河南坚持“标准先行”,密集出台关于绿色建材推广应用导则、绿色建筑和绿色建材政府采购基础要求、绿色建材应用比例核算技术细则等方面的一系列配套文件,构建覆盖“选用—采购—核算”全流程的政策配套制度体系,使新型建材应用从倡导走向“刚性约束”。
省市共建“河南省绿色建材采信应用与数据管理服务平台”,实现产品在线认证、目录查询、采信管理一体化,有效解决了“信息不对称、认定难、选用难”问题。中豫建投牵头组建“绿色建材绿色建筑融合发展产业联盟”,运营绿色建筑材料产业链信息平台,平台同时上线运行PC端、移动端和小程序,集聚供应商、采购商2 000余家,累计交易额超2亿元。
针对新型建材从“实验室”走向“工地”过程中都会存在的“中试验证难、工程适配性差、标准缺失”等关键瓶颈,河南省创新构建了以“中试验证+测试服务”为核心的科技成果工程化转化体系。在技术验证环节,依托“链长制”协调机制,推动链上企业联合高校、科研院所共建开放共享的中试验证基地。以振动搅拌技术创新应用中试基地为例,通过模拟真实施工环境对新技术进行全流程评估与性能优化,为新技术工程化应用提供了标准化验证平台。在技术支撑方面,整合省建科院、省建材院、省质检院专业力量,组建“新型建材建筑测试服务中心”,构建起覆盖“质量测试、性能测试、应用效果测试”的全链条测试服务体系,助力复合气凝胶保温材料等一批新材料获得工程应用权威认证。在实践探索中,引导行业将中试验证与测试服务成果融入工程应用技术规范编制,形成“政府引导、市场主导、企业主体”的标准制定新机制,构建起从中试验证、测试评价到标准制定、工程应用的完整闭环体系,系统解决了创新技术从“能用”向“好用”“广泛用”转化的体制性障碍。
河南以国家政府采购支持绿色建材政策实施城市为试点,探索形成了可复制、可推广的“河南路径”。省级层面印发《关于深入推动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施工作的通知》,建立全过程闭环监督管理机制,将需求标准嵌入项目可行性研究、设计、采购、施工、验收全流程,确保绿色建材“应采尽用”;各政策实施城市强化高位推动,成立由市领导牵头的领导小组,构建“1+N”政策标准体系,出台实施方案并配套技术指南,将政府采购绿色建材纳入省级节能降碳专项资金奖补范围,为全国绿色建材推广应用提供有益借鉴。充分的发挥政府投资代建项目试验田作用,要求政府投资项目积极使用绿色建材,推动一批高星级绿色建筑和装配式示范项目;带动绿色建材产业集聚发展,吸引万华板材、贝迪塑业等建材行业头部企业落户河南,产业链产值和税收持续增长。
河南省以产业链“链长制”为载体,推动新型建材推广应用与产业培育深度融合。
聚焦细致划分领域,培育了一批实力强、影响广的“链主”企业。中豫建投集团作为绿色建材、绿色建筑双“链主”,在郑州北龙湖项目建设中全面应用地面整平机器人、5G智能塔吊等智能建造技术,打造“河南建造”示范项目,集中展示河南建筑建材产业高质量发展成果。郑州工大高新材料科技有限公司在“一企一策”精准服务下,研发的无机塑化微孔保温板保温防火性能优异,产品已辐射长三角、珠三角等全国重要经济区域,有效带动省内13家装配式建筑构件企业、7家保温装饰一体板企业协同发展。
按照“政府指导、多元参与、合作共赢”原则,组建绿色建材、绿色建筑融合发展产业联盟。五方建科牵头的“河南省被动式超低能耗建筑产业技术创新战略联盟”,已发展全国范围内上下游企业成员160余家,有效推动了产业链上下游的协同创新与突破,形成了“开放、合作、共赢”的产业生态。加强供需对接,住建部门联合工业和信息化部门召开全省“绿色建筑绿色建材产业供需对接暨‘好房子’科学技术创新交流会”,邀请50余家企业现场集中展示了绿色建筑、绿色建材产业链及“好房子”建设成果,积极开展政策宣贯和融资对接,政、企、银协同推进产业链融合发展。
充分发挥政府采购的“风向标”作用,《绿色建筑和绿色建材政府采购基础要求》实施后,全省政府投资工程建设项目主动向绿色建材倾斜。截至2025年底,7个政策实施城市落实政府采购支持绿色建材工程建设项目165个,总建筑面积315万㎡,绿色建材采购规模达26亿元。通过政府投资项目示范有效带动社会资本跟进,目前全省绿色建材认证已达209项,覆盖各类主材类别,形成了政府引导与市场驱动的良性互动。
推动新型建材推广应用,一是坚持高位推动,将产业链培育纳入省级战略;二是打通创新链条,以中试验证和测试服务为核心破解转化难题;三是强化产业协同,以链主企业和产业联盟为载体构建良好产业生态;四是发挥政策合力,实现标准支撑与数智转型有机结合。下一步,河南省将继续深化完善政策标准体系,扩大中试验证和测试服务覆盖范围,加快数字化管理平台迭代升级,为全国新型建材推广应用贡献更多“中原智慧”和“河南方案”。